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昆明市司法局關于《昆明市牛羊屠宰管理辦法(修訂)》(征求意見稿)公開征求意見的通知
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作者:司法局管理員1    信息來源:昆明市司法局 發布時間:2020-11-27 11:08

為了進一步規范牛羊屠宰企業依法依規經營,保障上市銷售的牛肉質量安全放心,市農業農村局起草了《昆明市牛羊屠宰管理辦法(修訂)》(征求意見稿),為進一步增強立法透明度、公開參與度,現將《昆明市牛羊屠宰管理辦法(修訂)》(征求意見稿)全文公布,有關單位和各界人士如有修改意見和建議,可在2020年12月28日前,通過以下方式提出:

一、 通過信函方式將意見寄至:昆明市呈貢新區錦繡大街市級行政中心3號樓145室,昆明市司法局(郵政編碼:650500),并請在信封上注明“昆明市征求意見”字樣。

二、 通過電子郵件方式將意見發送至:kmfzb@126.com。

附件:《昆明市牛羊屠宰管理辦法(修訂)》(征求意見稿)

昆明市司法局

2020年11月27日


附件:

昆明市牛羊屠宰管理辦法(修訂)

(征求意見稿)

第一條 為加強牛羊屠宰管理,保證牛羊產品質量,保障居民身體健康,尊重少數民族風俗習慣,根據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區域內從事牛羊屠宰、經營的單位和個人,應當遵守本辦法。

第三條 本市行政區域內實行牛羊集中屠宰、集中檢疫制度。但農村地區個人自宰自食的除外。

第四條 畜牧獸醫行政主管部門負責本市行政區域內牛羊屠宰行業的規劃、指導、監督、協調、服務等管理工作。

自然資源規劃、市場監管、生態環境、衛生健康、民族宗教、商務等行政主管部門按照各自職責,做好牛羊屠宰及牛羊產品流通的監督管理工作。

縣(市)區級人民政府按照屬地管理原則落實相應的監督管理責任。

有關社會團體應當配合政府及其有關部門做好牛羊屠宰的監督管理工作。

第五條 牛羊屠宰廠(場)的設置布局規劃,由市畜牧獸醫行政主管部門會同自然資源規劃、市場監管、生態環境、衛生健康、民族宗教、城市管理、商務等行政主管部門依據國土空間規劃及相關專項規劃組織編制,報市人民政府批準后實施。

第六條 設置在本市主城規劃區范圍內的牛羊屠宰廠(場),應當實行規?;?、機械化屠宰,其他區域逐步實行。

第七條 牛羊屠宰廠(場)的設置應當具備下列條件:

(一)符合設置布局規劃;

(二)選址不得在生活飲用水地表水源保護區、風景名勝區、文物保護區等保護范圍內并遠離有毒、有害場所,不得妨礙或者影響周邊居民生活和公共場所的活動;

(三)有符合國家規定并與屠宰規模相適應的檢驗室、待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間、吊掛式屠宰設施設備以及運載工具;

(四)有必要的檢驗檢疫設備、消毒及防蠅、防鼠設施和無害化處理設施;

(五)有與屠宰規模相適應的給水和排水設施,生產用水應當符合國家規定標準;

(六)有符合生態環境保護要求的環境保護設施;

(七)有依法取得健康證明的屠宰技術人員和檢驗人員;

(八)符合法律、法規和國家強制性標準規定的其他條件。

第八條 設立牛羊屠宰廠(場),應當向所在地縣(市)區自然資源規劃、生態環境、畜牧獸醫等行政主管部門申請依法辦理相關手續,并取得動物防疫條件合格證等相關的行政許可后,方能開展屠宰活動。

第九條 設置清真牛羊屠宰廠(場)時,應當遵守國家、省、市清真食品管理的有關規定,依法辦理清真食品經營許可手續。

清真牛羊屠宰廠(場)的屠宰活動應當按照具有清真飲食習慣的少數民族風俗習慣操作。

第十條 牛羊屠宰廠(場)應當遵守下列規定:

(一)建立入場登記制度、肉品品質檢驗管理制度和產品流向登記制度,屠宰的牛羊附有產地動物衛生監督機構出具的檢疫合格證明;

(二)檢疫合格的牛羊產品,經動物衛生監督機構加蓋驗訖標志,并具備檢疫合格證,檢疫不合格和未經檢疫的牛羊產品不得出廠(場);

(三)經屠宰廠(場)進行肉品品質檢驗合格,出具肉品品質檢驗合格證,加蓋驗訖標志,檢驗不合格和未經檢驗的牛羊產品不得出廠(場);

(四)病害牛羊產品在官方獸醫監督下進行無害化處理;

(五)確保無害化、環境保護設施及設備的正常運轉。

第十一條 任何單位和個人不得對牛羊或者牛羊產品注水或者注入其他物質。

第十二條 牛羊屠宰廠(場)應當建立對牛羊及其產品的進出廠(場)檢疫檢驗結果和處理情況的登記制度,登記資料應當保存不少于2年。

第十三條 從事加工、銷售牛羊產品等活動的單位和個人,應當符合下列規定:

(一)購進屠宰廠(場)屠宰的,同時具備動物衛生監督機構檢疫合格標志和肉品品質檢驗驗訖標志的合格牛羊產品;

(二)建立并執行進貨查驗制度,審驗供貨商的經營資格,驗明產品合格證明和產品標識,并建立可追溯臺帳,如實記錄產品名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容,并保存相關憑證;

(三)牛羊產品批發企業還應當建立食品銷售記錄制度,如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、銷售日期以及購貨者名稱及聯系方式等內容;

(四)加工和銷售清真牛羊產品的,還應當符合清真食品相關規范要求。

第十四條 任何單位和個人有權對違反本辦法的行為進行投訴舉報。

第十五條 執法監督檢查人員進行執法監督檢查時,應當出示執法證件。被檢查的單位和個人應當予以配合,不得阻礙、拒絕檢查。

第十六條 違反本辦法第八條規定的,由縣級人民政府及相關部門依照相關法律法規的規定依法處置。

第十七條 違反本辦法第九條規定的,由縣級民族宗教行政主管部門依據相關法律、法規、規章予以處罰。

第十八條 違反本辦法第十條規定的由縣級畜牧獸醫行政主管部門依據有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十九條 違反本辦法第十一條規定的,由縣級畜牧獸醫、市場監管行政主管部門依據職能職責予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

牛羊屠宰廠(場)對牛羊、牛羊產品注水或者注入其他物質的,除依照前款的規定處罰外,還應當由縣級畜牧獸醫行政主管部門責令停業整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條 違反本辦法第十二條規定的,由縣級畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正,并依據有關規定予以處罰。

第二十一條 違反本辦法其他規定的,由縣級市場監管、民族宗教、衛生健康等行政主管部門依據職能職責、相關法律、法規、規章予以處罰。

第二十二條 畜牧獸醫、自然資源規劃、市場監管、生態環境、衛生健康、民族宗教、商務等行政主管部門應當加強溝通、密切配合,及時進行信息通報,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。

第二十三條 畜牧獸醫行政主管部門和其他有關部門的工作人員在牛羊屠宰監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條 本辦法所稱牛羊產品,是指牛羊在屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮、毛、角、筋等。

第二十五條 本辦法自2009年7月1日起施行。

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